自3月6日起,叙利亚西部滨海区域迸发新一轮突击和抵触事情,短短几日据称已形成极为严峻的伤亡。抵触的直接导火线是当日西部拉塔基亚省一同突击叙过渡政府安全人员事情,本质是叙利亚内战的连续,搀杂了新旧政权(及其支撑者)、教派对立的前史恩怨和血腥奋斗。
3月9日,叙利亚安全部队人员在拉塔基亚省杰卜莱的街道上执勤。 新华社 发
尽管过渡政府在9日宣称根本康复区域安稳,并要树立独立的国家委员会查询该事情,但暴力和内争的本源从未消弭。过渡总统艾哈迈德·沙拉呼吁国内平和与联合,但是事实证明,政权更迭三个月后,“阿萨德暗影”并未散去,过渡时期的阵痛更让叙民众支付沉重价值。饱尝烽火蹂躏的叙利亚,间隔重建方针依然相去甚远。
“阿萨德大本营”抵触已久
本轮抵触的焦点——拉塔基亚省和塔尔图斯省——是叙利亚阿拉维派(由伊斯兰教什叶派演化而来)的聚居地,更是同属该派系的阿萨德宗族的发迹地和大本营。叙前总统哈菲兹·阿萨德及其长子巴塞勒的陵园就坐落拉塔基亚省的老家卡尔达哈。上一年12月上旬叙政权更迭、阿萨德年代完结,其时对立派装备还将阿萨德父子陵园掘墓焚尸,该区域亲阿萨德集体的“反抗”天然不会就此消亡。
详细到3月6日的抵触导火线,依照叙过渡政府和拉塔基亚省长所说,是叙内政部安全人员在该省遭到忠于阿萨德前政权的装备人员突击。据总部设在英国的“叙利亚人权查询安排”(SOHR)泄漏,此次突击形成至少16名安全人员和若干布衣逝世。叙当地的信息源表明,抵触和突击的诱因,是安全人员前往杰卜莱区的一个小镇拘捕过渡政府通缉人员。
灵敏的是,过渡政府抓捕举动的地址,恰恰是阿萨德的忠诚爱将、原第25特种作战师(“山君部队”)指挥官苏海勒·哈桑(Suhayl al-Hasan)的老家。叙内政部安全人员举动的同一天,另一支前政权装备人员构成的“解放叙利亚军事委员会”宣告树立,并声明与哈桑一致举动。
绰号“山君”的哈桑被德国《明镜周刊》点评为“有纪律、有战术、严酷无情的魔鬼将军”,曾在叙内战中参加指挥了多场首要战役,被视为内战中兴起的新一代战地指挥官。阿萨德政权倒台后,哈桑据称潜入塔尔图斯省,持续指挥反过渡政府的装备举动。正是有安排的阻遏、突击背面的前政权装备身影,使得过渡政府决议决断举动、当即派出空军“米-24”直升机对事发地进行空中冲击。
与此同时,过渡政府派出大批地上装备力气赶到拉塔基亚和塔尔图斯两省,协作内政部安全人员展开“大规模安全举动”。尽管当地阿拉维派首领呼吁平和对立、防止暴力抵触,但过渡政府明显想借机加强对“阿萨德大本营”的底层操控,而“解放叙利亚军事委员会”、“海岸盾牌旅”、“叙利亚公民反抗运动”等多支反政府装备当然武力反抗,以稳固并扩展既有“地盘”、削弱政府装备。
势同水火的大规模抵触是血腥的。拉塔基亚省长宣称反政府装备人员总数达5000人左右,而伤亡状况尤为触目惊心。叙国防部和内政部并未发布抵触形成的详细伤亡数字,“叙利亚人权查询安排”和叙境内非官方信息源就成为了外界探知相关状况的仅有途径。前者表明仅从3月6日至9日至少就有1311人丧生,包含政府方面人员231人、250名反政府装备人员、830名布衣;而后者宣称超越1700名布衣遭到杀戮。
在此期间,叙过渡总统艾哈迈德·沙拉在交际媒体“电报”播出的说话正告阿拉维派犯下了“不行宽恕的过错”,称“回击现已到来,你们无力接受”,要求反抗人员不好屈服。除了这番特别针对阿拉维派的重话,外界关于“在宗派残杀中被严酷清算和杀戮”阿拉维派、当地堕入“恐惧状况”的音讯不绝于耳,英国广播公司(BBC)更是将此次抵触描绘为自阿萨德政权倒台以来最严峻的暴力抵触。
沙拉于3月9日在电视说话中表态要对杀戮布衣者追责,叙总统府同日宣告树立独立的国家委员会,查询突击和抵触事情、查询相关责任人。此刻西部滨海两省的形势得到操控、趋于安稳。次日沙拉更宣告军事举动现已完结,接下来是拟定计划冲击“前政权剩余实力”。
尽管此轮抵触到上周末得到了暂时的停息,但看似突发的事情传递的信息极不达观。抵触的本质,其实是叙利亚内战的连续,只不过在上一年12月8日首都大马士革易主后,“政府军”和“反政府装备”的身份就此回转。前总统巴沙尔·阿萨德虽已辞去职务远去莫斯科,但忠于阿萨德的装备从过渡政府树立的第一天起,就在拉塔基亚省、塔尔图斯省甚至哈马省、霍姆斯省西部区域重组部队。针对政府装备的突击此伏彼起、从未连续。
更有甚者,失序中的暴力已不局限于占叙人口约11.5%的阿拉维派与绝对多数的逊尼派之争,而是稠浊了多重元素。有当地民众表明,进犯、掠夺布衣家庭的装备人员并非都来自政府安全部分,还有不说阿拉伯语(或许说的是乌兹别克和车臣语)的外国人。有些布衣也参加了打砸抢杀,趁乱打劫。
纵然沙拉呼吁平和与联合,但在宽和并无本质举动的状况下,能够预见阿拉维派与过渡政府之间的仇视和对立将只增不减。此外正如美国智库战役研究所(ISW)剖析,反政府装备依然在西部滨海区域的村庄地带集合活泼,部分阿拉伯复兴社会主义装备还活泼在无人实控的“三不管”地带,这些都为往后的潜在抵触埋下了危险。
内战连续、过渡阵痛,国家重构应战艰巨
过渡政府治下,叙西部抵触已持续三个月,足以阐明叙利亚内战事实上并未完毕。另一方面,这也阐明在“叙利亚沙姆解放装备”(HTS)接收国家权利三个月后,过渡政府仍未能彻底操控全国装备、猜测国家暴力,遑论对全国疆域树立有用的管治。树立国家根本次序没有完成,过渡政府要真实摘掉“过渡”二字仍有待时日。
现在叙利亚至少占有着三大本乡实力:沙拉领导的过渡政府、阿萨德政权的阿拉维派留传装备(活泼于西部滨海区域)、叙利亚库尔德装备主导的“叙利亚民主力气”(SDF,活泼于东部和北部土叙边境)。过渡政府取得了伊斯兰逊尼派世界(土耳其、海湾阿拉伯国家)的援助或援助,外加越来越多的世界供认;亲阿萨德装备的传统盟友包含俄罗斯和“什叶派同伴”伊朗、伊拉克,伊朗更是被视为沙拉口中最新抵触“背面的外国实力”(但伊朗外交部予以否定);“叙利亚民主力气”是土耳其要点冲击目标,但依据“反恐”意图取得美国、欧洲支撑。
西部滨海区域形势稍有平稳之际,叙北部“叙利亚民主力气”操控的库尔德人聚居区遭到了土耳其空袭和极点安排“伊斯兰国”的地上突击,可见该国安全形势的杂乱和严峻。三大实力此消彼长,但都坚持活泼,“伊斯兰国”、“基地”安排等区域极点安排火上加油,占有着戈兰高地的以色列相同伺机而动,本区域内外实力的活动无一例外应战着过渡政府树立次序的尽力。
对过渡政府而言,最大、最直接的燃眉之急和应战莫过于一致装备、树立满足强壮的政府和戎行。接收国家权利后,沙拉就在12月底招集各装备派系领导人接见会面,并达到闭幕装备派系、归新国防部领导的协议,但彼时“叙利亚民主力气”并未参加,还持续与土耳其支撑的装备作战。直至本年2月18日,“叙利亚民主力气”才与过渡政府达到解除装备协议,并恭喜沙拉就任过渡总统。
除了军事装备层面,过渡政府重建国家政治结构总算也迈出了重要一步。2月25日,叙利亚全国对话会议在大马士革举办。依据这一天的会议后宣布的声明,来自叙社会各阶层的约600名与会代表达到了18项效果,包含加速组成暂时立法委员会和宪法委员会,起草永久宪法草案,完成权利平衡,树立法治国家,呼吁各族公民平和共处,树立职业化国家戎行,要求以色列撤出叙主权疆域,对立种族、宗教、教派轻视,支撑各范畴妇女人物。
不过对话会议筹备委员会委员早在2月21日就对媒体表明,各项效果仅仅作为主张提交给沙拉,主张自身并不具有约束力。加上此次会议招集匆忙,各项效果文字表述简略空泛,外界并不知晓对话内容的细节概况。更重要的是,“叙利亚民主力气”并未收到参会约请,没有参加这一政治进程。卡塔尔半岛电视台指出,该安排仍未下定决心交出兵器,因为其要求的本区域自治权被过渡政府回绝。
叙民间组织Etana Syria对这次对话会议的观点愈加慎重,以为它或许仅仅为沙姆解放装备稳固权利供给了合法性东西,而非真实树立宽和容纳的政治结构。加之曩昔三个月过渡政府尽管说了不少“漂亮话”,可至今仍未拿出通过各方充沛交流的政治过渡进程计划和时刻表,所谓的宽和也没有实践动作,使得越来越多的叙利亚人感到绝望。
由此可见,西部滨海区域的最新一轮抵触,仅仅对过渡政府和叙过渡进程的检测开端。正是因为逊尼派过渡政府和阿拉维派没有根本互信,简直堕入了“报复-被报复”的圈套之中,平和宽和期望迷茫,导致过渡政府与其它各派装备的整合或许仅仅有条件的协作。有剖析人士指出,沙拉政府其实仍很衰弱,只能部分掌控其所依靠的“反阿拉维派沙文主义”安全部队。
不过3月10日的最新音讯传来了达观的痕迹。这一天沙拉与“叙利亚民主力气”领导人马兹卢姆·阿卜迪举办会议并签署协议,赞同将“叙利亚民主力气”整合进国家组织。依照协议,后者操控的民事、军事组织,以及石油、天然气田的办理权都将归入到一致的国家办理结构内,双方赞同在叙境内停火。相关执行委员会致力于在年末前执行该协议,这标志着叙过渡进程的要害一步,仅仅执行状况如何,仍有待时刻查验。
能否发动容纳各派的政治过渡进程,能否建构一致安稳的安全结构、抵挡境内和外部的多重要挟,可谓未来几个月决议过渡政府甚至整个国家命运走向的要害。通过14年内战的蹂躏和不可胜数的人道主义危机,叙民众无比期望离别支离破碎、动荡不安、暴力暴虐的生活环境。但是在各方以满足的才智战胜“基础性缺点”之前,叙利亚间隔国家再造、家乡重建仍旧悠远。
(胡毓堃,世界政治专栏作家、中国翻译协会会员)
汹涌新闻特约撰稿 胡毓堃
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