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24小时咨询热线： 4006666666 江西铜鼓县：加强对“工抵房” 价格管控，网签价格应与该小区均价匹配
发布时间：2025-05-11 点此：808次
10月22日，江西省铜鼓县发布关于印发《关于继续促进房地产商场平稳健康展开的若干方法（暂行）》的告诉。
《若干方法》说到，进一步加强团购在售产品住所。优化产品房价格辅导机制，产品房项目根据商场自主合理定价。鼓舞企业依照商场化准则树立面向全社会揭露的在售产品房团购渠道，团购房源须是“五证”彻底的现房或准现房。各房地产企业自愿参与，对满意团购条件购房的（一次性购买5套以上等），可结合本身项目出售状况在新建产品住所原明码标价根底上再下降不超越10个点，团购优惠价格不计入产品存案价格跌幅份额规模。
支撑收买产品房去库存。在彻底自愿、危险可控的根底上，用好保证性住所再借款方针。支撑和鼓舞国有渠道运用收买已建成存量产品房作为保证房和安顿房，其间60平方米以下的用于公租房，60至90平方米规模的用于保证性租借住所，90平方米以上用于安顿房。各级机关、医院、校园、国有企业等各类机关企事业单位，准则上不再新开工建造办共用房、干部员工宿舍、周转房、人才房等，确有必要的，经批阅后可按规矩就近购买库存产品房或写字楼等方法进行筹措。
保险处置“工抵房”“法拍房”。加强对“工抵房” 价格管控，网签存案价格应与该小区平均价格相匹配。属地法院依法保险展开 “法拍房”作业，住所城乡建造部分要加强对当地产品房价格的监测，活跃合作相关法院依法合理承认“法拍房”的起拍价，保证当地产品房价格全体平稳。
《关于继续促进房地产商场平稳健康展开的若干方法（暂行）》原文如下：
为深化贯彻履行党中央、国务院关于房地产范畴相关决议计划布置和省委、省政府作业要求，进一步履行消化存量房产和优化增量住所的方针方法，更好满意居民刚性和改善性住所需求，促进房地产商场平稳健康展开，结合我县实践，拟定以下具体方法：
一、有序去库存，活跃消存量
1.施行购房补助方针
（1）施行购房财务补助。凡在2024年1月1日至2025年6月30日期间内（时刻以《产品房买卖合同》在县城乡建造和交通运输局的存案时刻为准）购买县城规划区内新建产品房的：
①属初次购买新建产品住所的（需供给房产挂号部分出具的房产挂号证明），县财务给予200元/㎡的购房补助，属购买改善性住所的，县财务给予150元/㎡的购房补助。
②国家出台铺开二孩、三孩方针后，契合国家二孩、三孩方针的家庭，凭户口本购买新建产品住所的，县财务别离给予200元/㎡、300元/㎡的购房补助。
③购买非住所产品房的（以县城乡建造和交通运输局存案为准），由县财务给予100元/㎡补助。
上述①②两条补助不重复享用，可按最高标准享用一次。上述补助在购房时不直接抵扣购房款，方针到期经县城乡建造和交通运输局、县自然资源局、县卫健委、县财务局检查后，由县城乡建造和交通运输局直接拨付至购房人。2024年1月1日前已存案的产品住所不在本次补助规模之内。已享用了本次补助的产品住所如需处理合同改变，须交还所得补助后才干处理合同改变手续。
（2）履行购房契税优惠。凡在2024年1月1日至2025年6月30日期间（以不动产权挂号时刻为准），在县城规划区内购买二手产品住所且在2025年6月30日前缴清契税的，由县财务按所交契税的50%给予补助。
（3）继续履行高层次人才购房补助方针。对引入的高层次人才购房给予补助，依照《铜鼓县高层次人才引入方法（试行）》（铜发[2018]28号，2021年8月9日修订版）文件履行，与本次购房财务补助不重复享用，可按最高标准享用。[职责单位：县财务局、县税务局、县城乡建造和交通运输局、县自然资源局、县卫健委]
2.进一步加强团购在售产品住所。优化产品房价格辅导机制，产品房项目根据商场自主合理定价。鼓舞企业依照商场化准则树立面向全社会揭露的在售产品房团购渠道，团购房源须是“五证”彻底的现房或准现房。各房地产企业自愿参与，对满意团购条件购房的（一次性购买5套以上等），可结合本身项目出售状况在新建产品住所原明码标价根底上再下降不超越10个点，团购优惠价格不计入产品存案价格跌幅份额规模。[职责单位：县城乡建造和交通运输局]
3.支撑居民住所“以旧换新”。住建部分辅导职业协会拟定“以旧换新”活动计划，树立换房房源信息发布渠道，以“以旧换新”“买房送装饰”为主题，支撑房地产开发企业和居民依照商场化准则进行“以居民旧房置换房企定向新房”，旧房可由房地产开发企业直接购买，也可托付房地产生意组织包销，对换房大众供给“换新购”服务，促进大众以旧换新方法购买改善性新建产品住所，活动从2024年5月1日继续到2025年6月30日。［职责单位：县城乡建造和交通运输局］
4.履行买卖税费优惠方针。履行居民个人换购住所个人所得税方针，自2022年10月1日至2025年12月31日，纳税人出售自有住所并在现住所出售后1年内，在县城规划区规模内从头购买住所的，可按规矩请求交还其出售现住所已交纳的个人所得税。税务部分会同住所城乡建造部分，对商场价格接连3个月环比下降且累计起伏超越10%时，及时下调存量房买卖计税价格。支撑税务部分当令调整土地增值税预征率、核定征收率，优化完善土地增值税征管期限。[职责单位：县税务局]
5.支撑公积金“既提又贷”。进步住所公积金支撑力度。下降住所公积金借款保证金份额。一是本县缴存员工在宜春市规模内新购住所的，在处理购房提取后，仍可请求住所公积金借款，但购房提取金额与公积金借款金额算计不得超越购房总价。本县缴存员工在宜春市规模内新购住所享用“既提又贷”方针时，购房提取事务有必要与住所公积金借款事务一起请求处理。方针履行期为2024年8月1日至2027年7月31日。当个贷率到达85%时，暂停履行本方针。二是多子女家庭的本县缴存员工（不含灵敏作业人员），契合租房提取住所公积金条件的，最高提取限额上浮20%调整后，多子女家庭的本县缴存员工及爱人租房提取住所公积金上限为1920元/月。多子女家庭（不含灵敏作业人员）的本县缴存员工，契合住所公积金借款条件的，请求住所公积金借款时最高借款限额上浮20%。调整后，多子女家庭借款最高借款额度为双缴存员工96万元,单缴存员工72万元。三是本县房地产开发企业住所公积金借款交纳担保保证金份额一致下调至2%。方针履行期为2024年8月1日至2027年7月31日。[职责单位：市住所公积金管理中心铜鼓办事处、各商业银行]
6.调整购房借款利率和首付份额。吊销首套住所和二套住所商业性个人住所借款利率下限，关于借款购买产品住所的居民家庭，首套住所商业性个人住所借款最低首付款份额调整为不低于15%，二套住所商业性个人住所借款最低首付款份额调整为不低于25%。[职责单位：铜鼓金融监管支局、各商业银行]
7.优化个人住所借款中住所套数确认标准。住所公积金和商业性个人住所借款的居民家庭住所套数，仅以购房辖区不动产挂号组织查询的居民家庭在当地已购产品住所总套数为核算根据，乡村宅基地自建房不计入住所套数。若购房人在拟购住所地点县区有住所，能供给房子租借挂号存案证明或房源信息编码并已挂牌出售证明的，可按核减后名下住所套数发放个人住所借款。[职责单位：县自然资源局、县城乡建造和交通运输局、铜鼓金融监管支局、市住所公积金管理中心铜鼓办事处、各商业银行]
8.大力施行危旧房改造。对城区已了解承认的CD级危房，特别是存在严峻安全隐患的预制楼板房子有计划展开征收拆迁作业，大力推行“房票”安顿方法。政府可用现有空余房源进行安顿，或向国开行和农发行请求金融支撑，推行“房票安顿”“钱银安顿”。[职责单位：县城乡建造和交通运输局、铜发集团］
9.支撑收买产品房去库存。在彻底自愿、危险可控的根底上，用好保证性住所再借款方针。支撑和鼓舞国有渠道运用收买已建成存量产品房作为保证房和安顿房，其间60平方米以下的用于公租房，60至90平方米规模的用于保证性租借住所，90平方米以上用于安顿房。各级机关、医院、校园、国有企业等各类机关企事业单位，准则上不再新开工建造办共用房、干部员工宿舍、周转房、人才房等，确有必要的，经批阅后可按规矩就近购买库存产品房或写字楼等方法进行筹措。[职责单位：县财务局、县城乡建造和交通运输局、铜发集团］
10.优化调整学位准入方针。对购买新建产品住所的，在地点学区内校园有学位的状况下，答应购房人凭经网签存案的新建产品房买卖合同、契税交纳凭据及适龄儿童、少年户口（或其法定监护人有用寓居证）向新购产品住所地点地的九年义务教育学区（或接纳片区）校园处理转（入）学。如学区内校园无空余学位，由校园所属教育主管部分依照就近准则统筹安排，同一城区内准则上不得转学。[职责单位：县教体局、县城乡建造和交通运输局、县公安局、县税务局]
二、稳步骤结构，科学优增量
11.科学规划用地空间和开发强度。支撑新增优质住所用地需求，将中心城区临河、临湖、近山等生态环境优美以及公共服务和根底设备配套较好的区域作为优质住所重点建造片区，在具体规划编制中，灵敏区分地块巨细，合理承认开发强度上限，习惯优质住所项意图中低开发强度、高质量开发建造需求，坐落城市远郊区域的优质住所地块，容积率可调整为1.0-1.2，坐落中心城区其他区域的，容积率可调整为1.2-2.0。对已编制具体规划的区域，在契合疆土空间全体规划，不打破公共服务设备和根底配套设备承载力的前提下，答应按程序对具体规划进行修正调整，存量商业用地根据实践展开需要依法依规调整为优质住所用地，并补交相关规费。
依法依规合理调整商业服务业用处。除土地出让合同、工业监管协议或许招商引资协议中有关工业项目建造约好未履约，以及因企业本身原因形成土地搁置外，在契合疆土空间规划、不打破公共服务设备和根底配套设备承载力、土地运用权人自愿和充沛寻求好坏联系人定见的前提下，依法依规保险有序将商业服务业用处调整为寓居用处或调整商住份额，优先用于保证性住所、保证性租借住所建造。[职责单位：县自然资源局、县城乡建造和交通运输局]
12.合理调整规划条件。为进步公共服务设备水平缓添加公共空间等正向优化，确需调整规划条件的，根据疆土空间全体规划，完结地点片区公共服务设备容量点评、交通影响点评等可行性研究，在保证安全、公平、不阻碍相邻联系的根底上，按程序依托疆土空间规划“—张图”予以调整。规划条件依法调整后，签定出让合同改变协议或从头签定出让合同，相应调整土地出让价款。
优化新建住所小区机动车停车位配建标准和新能源轿车充电设备预留份额。将机动车停车位配建标准归入地块规划条件。新建住所停车位新能源轿车充电设备建成不低于10%，按100%预留建造装置条件（管线和桥架等设备建造至各车位），全体电力容量预留份额不低于30%（不再考虑负荷率装备）。
优化容积率核算规矩。经过招拍挂方法新获得建造用地运用权的住所项目，配建的废物搜集房、公共厕所、变电房（配电室)、开关站、开闭所，以及风雨连廊、首层架空层、上人屋面等作为公共空间供业主免费运用的修建，修建面积不归入项目容积率核算；每户住所设置设备渠道水平投影面积之和不超越该套型总修建面积的3%且最高不超越5平方米的，不核算修建面积和容积率；超出前述部分面积按其水平投影面积核算修建面积和容积率。
调整阳台进深和修建层高约束条件。在保证结构安全条件下，住所项目主阳台进深由不该大于2.1米调整为不该大于2.4米，次阳台进深由不该大于1.2米调整为不该大于1.5米，在此进深内的，按其水平投影面积的1/2核算修建面积并计入容积率，超出规矩部分按全面积核算修建面积并计入容积率。各类阳台投影面积之和不得超越该套型总修建面积的15%，超出部分按全面积核算修建面积并计入容积率。普通住所修建标准层层高由不宜大于3.2米调整为不宜大于3.6米;当层高大于3.6米时，按该层水平投影面积的倍数(修建层高的1/3倍)核算修建面积和容积率。已批未开工建造的项目，答应按此规矩依法依规对原规划计划进行调整。[职责单位：县自然资源局、县城乡建造和交通运输局、县发改委、县供电公司]
13.鼓舞展开高质量住所试点。探究拟定差异化的核算规矩。经县住所城乡建造部分确认的产品住所质量提高项目，相关要求可按《江西省产品住所质量提高规划指引(试行)》履行。[职责单位：县城乡建造和交通运输局、县自然资源局]
14.下降供水供电供气职业收费。水、电（含强弱电）、气专营单位要为房地产开发企业供给高效、方便服务，依照《国务院办公厅转发国家发改委等部分关于整理标准乡镇供水供电供气供暖职业收费促进职业高质量展开定见的告诉》（国办函[2020]129号）要求，整理吊销不合理收费，下降配套设备入户装置费用，合理调整运用标准，标准价格收费行为，下降房地产开发本钱。在乡镇规划建造用地规模内，供水供电供气企业的出资界面应延伸至用户修建区划红线，除法律法规和相关方针还有规矩外，不得由用户承当修建区划红线外产生的任何费用。从用户修建区划红线衔接至公共管网产生的入网工程建造，由供水供电供气企业承当的部分，归入企业经营本钱；按规矩由政府承当的部分，应及时拨款托付供水供电供气企业建造，或许由政府直接出资建造。[职责单位：县发改委、县商场监督管理局、县财务局、县城乡建造和交通运输局、县润泉供水公司、县供电公司、江西翊烽燃气有限公司]
15.支撑项目分期建造分期检验。在保证分期地块公共安全，公共根底设备、公共服务设备满意标准要求和未损害别人合法权益的前提下，可编制分期规划，经赞同分期发放《建造工程规划许可证》，一起分期处理《施工许可证》《产品房预售许可证》；在建项目根据建造单位或许个人书面请求，对已满意运用功用的单体工程可分批次展开规划核实，在房子修建工程质量、消防、人防等满意相关要求的前提下，可对项目展开分期竣工检验、分期交房。土地出让价款交纳份额不低于 50%后可在未处理《不动产权证》的状况下，按不高于已审定规划总平面计划上钩容总修建面积50%的份额，处理建造工程规划许可证（地下室不计容部分需同步报批）、修建施工许可证等行政批阅手续，相关容缺事项有必要在处理产品房预售许可证之前补齐相关资料。[职责单位：县自然资源局、县城乡建造和交通运输局、县国动办]
16.恰当放宽分期开发。催促企业按出让合同约好的期限和份额交纳土地出让价款。在严厉工程建造和资金运用监管的前提下，可根据经自然资源部分审定的项目修建规划规划计划，对部分修建已竣工且相应修建面积份额的土地出让价款已缴清的，根据修建面积占比对应的土地处理不动产挂号手续，但应保证依照份额挂号的宗地规模上的建造内容独立完好。[职责单位：县税务局、县财务局、县自然资源局、县城乡建造和交通运输局]
三、活跃稳商场，全力化危险
17.答应运用银行保函交纳土地竞买保证金。土地竞买人能够运用银职业金融组织开具的不行吊销、见索即付式的保函，交纳土地买卖商场竞买保证金。[职责单位：县自然资源局、县税务局、县财务局、铜鼓金融监管支局]
18.继续延伸土地出让价款缴交时限。发文之日起至2025年12月31日期间，全县规模内成交的土地，自合同签定之日起1个月内交纳出让价款的50%，剩下土地出让金交纳期限可延伸至1年。
对归入处置搁置存量土地项目清单，以及调整规划条件后签定出让合同改变协议或从头签定出让合同的景象，确需延期交纳土地出让价款的，可按规矩经县人民政府赞同后，洽谈调整约好的分期交纳时刻和份额，恰当推迟价款交纳时刻，最迟应在出让合同签定之日起两年内缴清。[职责单位：县自然资源局、县税务局、县财务局、县城乡建造和交通运输局]
19.调整土地竞买保证金交纳份额。发文之日起至2025年12月31日期间，全县规模内揭露出让的商服、住所用地竞买保证金缴交份额为宗地开始价的30%。[职责单位：县自然资源局、县税务局、县财务局、县城乡建造和交通运输局]
20.保险处置“工抵房”“法拍房”。加强对“工抵房” 价格管控，网签存案价格应与该小区平均价格相匹配。属地法院依法保险展开 “法拍房”作业，住所城乡建造部分要加强对当地产品房价格的监测，活跃合作相关法院依法合理承认“法拍房”的起拍价，保证当地产品房价格全体平稳。[职责单位：县人民法院、县城乡建造和交通运输局、县市监局]
21.全力推动保交房项目进入“白名单”。活跃发挥房地产白名单融资和谐机制，树立住所城乡建造、金融监管、银行组织等部分参与的定时谈判机制，树立政银企对接渠道，协助问题项目修正，推动契合 “白名单”条件的项目“应进尽进”，对契合要求的项目 “应贷尽贷”。[职责单位：县城乡建造和交通运输局、铜鼓金融监管支局、市住所公积金管理中心铜鼓办事处、各商业银行]
22.坚决坚决推动“存贷挂钩”机制。将住建范畴各类资金（包含但不限于住所专项修理资金、产品房预售监管资金、质量保修金等)歪斜寄存至对融资和谐机制支撑力度大、“白名单”项目批阅经过率高并入库项目多、实践放款金额高的银行金融组织。[职责单位：县城乡建造和交通运输局、铜鼓金融监管支局、各商业银行]
23.保险化解房企已处理金融组织典当开发贷问题。以寓居为意图的购房大众已付出悉数购房款（含按揭），但房企存在未归还典当债款的，为购房大众处理不动产权证书的一起，根据处理预售许可证时开发企业与住建部分的约好，按办证实践需求刊出对应房子的不动产典当挂号，未有约好的，由典当权人出具书面赞同典当刊出函，并按办证需求刊出对应房子的不动产（含土地、在建工程、房子）典当挂号。
各商业银行要结合实践，将新发放商业按揭借款和住所公积金借款保证金份额设定为不高于3%，提早开释存量借款保证金支撑保交房高危险项目建造。保交房作业专班要催促辅导房企依照被刊出典当挂号的不动产（含土地、在建工程、房子）的商场价值，经过将本项目超出预售资金监管额度的部分直接用于归还开发借款，或弥补新的足值典当物等方法，等额足值保证金融组织债务安全。[职责单位：县城乡建造和交通运输局、铜鼓金融监管支局、县人民法院、县司法局、县自然资源局、各商业银行]
24.加速处理存量产品住所挂号前史遗留问题。履行属地政府主体职责，充沛发挥各级作业专班机制的效果，加速处理已交给产品住所项目各类影响办证的问题，对未竣工检验、未规划核实、土地及在建工程被典当、被查封以及房地产开发企业欠缴税费等原因导致办证难的各种景象，施行分类施策，展开会集攻坚，各部分弥补完善办证相关手续，处理挂号发证。
继续推行“带押过户”，简化典当二手房买卖程序，契合相关条件的已典当二手房可在未免除原典当状态下买卖过户，节省买卖两边资金和时刻本钱。
统筹推动工程建造项目批阅准则、建造项目“多测合一”、紧缩不动产挂号处理时刻、市政共用服务报装接入等变革事项，优化整合产品房预售、竣工检验存案、房子交给运用、不动产挂号处理等流程，稳步推动“交地即交证”“交房即交证〞的便民利企专项作业。[职责单位：县自然资源局、县城乡建造和交通运输局、县行政服务中心、县税务局、县人民法院、市住所公积金管理中心铜鼓办事处、各商业银行]
以上方法由铜鼓县房地产范畴涉稳危险防备处置联席会议办公室会同相关部分担任解说，如遇国家和上级方针调整，以调整后方针为准。本文自印发之日起施行。
汹涌新闻记者 刘畅
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