潘功胜、李云泽发声！信息量巨大

发布时间：2025-04-26　点此：1058次

据央视新闻10月18日音讯，央行行长潘功胜在2024金融街论坛年会上表明，9月27日，已下调存款准备金率0.5个百分点，估计年末前视商场流动性状况，择机进一步下调存款准备金率0.25个百分点~0.5个百分点；下调公开商场7天期逆回购操作利率0.2个百分点；中期假贷便当利率下降0.3个百分点。今日早上，商业银行现已发布下调存款利率，估计21号发布的借款商场报价利率（LPR）也会下行0.2-0.25个百分点。

据我国证券报，国家金融监督办理总局局长李云泽10月18日在2024金融街论坛年会上表明，金融监管总局将引导金融组织继续加大金融供应、不断优化资源配置、加速疏通资金循环，全力支撑经济上升向好。

李云泽表明，加速城市房地产融资和谐机制扩围增效，实在做到“应进尽进”“应贷尽贷”“能早尽早”；“直达底层、快速快捷、利率适合”推动小微企业融资和谐作业机制赶快落地收效；支撑契合条件的稳妥组织新设私募证券出资基金；鼓舞金融资产出资公司支撑科技立异，金融资产出资公司新签约意向基金超2500亿元。

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潘功胜：年末前或择机再降准进一步健全钱银方针结构

据证券时报10月18日音讯，依照中心布置，央行等金融办理部分宣告了一揽子支撑经济安稳添加的方针，并于近来举行金融组织座谈会，要求加速履行相关方针举动。潘功胜表明，一揽子方针发布施行以来，国内外给予了活泼正面点评，有力提振了社会决计，关于促进经济金融平稳运转发挥了较好作用。

在降准降息方面，9月27日央行已下调存款准备金率0.5个百分点，“估计年末前视商场流动性状况，择机进一步下调存款准备金率0.25个至0.5个百分点。”潘功胜说。

他还指出，今日早上，商业银行现已发布下调存款利率，估计21号发布的借款商场报价利率（LPR）也会下行0.2个至0.25个百分点。

关于近期发布的四项房地产金融方针，潘功胜指出，存量房贷利率调整是中心决议的一项惠民生方针，惠及5000万户家庭，每年削减家庭的利息支出约1500亿元左右。

潘功胜介绍，人民银行在方针拟定进程中，主要有三点考虑。

一是当时经济运转需求施行较强的微观总量支撑方针。中心决断决议计划推出一揽子增量方针，表现了稳经济、稳预期、促消费、惠民生的坚决决计，商场作出了活泼反响。

二是当时经济运转还存在一些杰出对立和应战，主要是房地产商场和本钱商场。根据世界经历和我国曩昔的实践，需求出台有针对性的方针予以应对。

三是中心银行需求从微观审慎办理的视点，调查、评价金融商场危险，并采纳恰当的办法弱化金融商场危险累积。近一段时间，人民银行就长时间国债收益率运转屡次与商场加强交流，意图是遏止羊群效应导致长时间国债收益率单边下行潜藏的系统性危险。

潘功胜表明，进一步健全钱银方针结构。方针系统方面，将把促进物价合理上升作为重要考量，愈加注重发挥利率等价格型调控东西的作用。

履行机制方面，会继续丰厚钱银方针东西箱，发挥好结构性钱银方针东西作用，在公开商场操作中逐渐添加国债生意。人民银行已与财务部树立了联协作业组，不断优化相关准则组织。传导机制方面，要不断进步钱银方针的透明度，进步金融组织的自主理性定价才能，增强与财务、工业、监管等方针取向的一致性，进一步进步钱银方针的传导功率。

微观经济方针的作用方向转向消费与出资偏重

潘功胜指出，高质量开展是习惯我国社会主要对立改动的必定要求，着力处理开展不平衡不充分的问题，完结国民经济严重比例联系比较合理。经济运转中的平衡是各种经济结构和比例联系相互作用、优化调整的动态进程，也是各国经济运转的普遍现象。

潘功胜指出，为促进经济高质量开展和可继续添加，在经济运转中，需求掌握好三个方面的动态平衡。一是经济增速与经济添加质量的动态平衡。二是经济添加中内部和外部的动态平衡。三是出资与消费的动态平衡。

他表明，要坚持以人民为中心的开展思维，着力添加居民收入，优化财务支出结构，完善社会保证系统，促进扩展消费，构成“政府培养消费，消费激活商场，商场引领企业，企业扩展出资”的良性循环。

潘功胜着重，完结经济的动态平衡，需求掌握好三个要点。

一是微观经济方针的作用方向从曩昔的更多倾向出资，转向消费与出资偏重，并愈加注重消费。

二是更好处理政府与商场的联系，科学掌握和平衡政府与商场的鸿沟，进步方针与商场关怀的交集度和针对性。

三是进一步深化变革敞开，营建杰出的法治经济环境，发明愈加公正、更有生机的商场环境。

潘功胜着重，人民银行将聚集服务高质量开展这一首要使命，加强钱银方针和微观审慎方针逆周期调控力度，进步金融支撑方针的精准性、有用性，为经济安稳添加、结构调整发明杰出的钱银金融环境，稳步扩展金融高水平敞开，促进经济动态平衡。

交换便当（SFISF）已开端承受金融组织请求

潘功胜表明，人民银行会同证监会拟定了助力支撑本钱商场安稳开展的两项东西。这两项东西是彻底根据商场化准则规划的，在世界上也有成功的实践。据他介绍，人民银行与证监会、金融监管总局组建了作业专班，证券、基金、稳妥公司交换便当（SFISF）（下称“交换便当”）已开端承受金融组织请求，股票回购增持专项再借款方针文件于今日发布施行。

潘功胜指出，交换便当不是央行直接向商场供应资金支撑，不会扩展央行的钱银供应和根底钱银的投进；央行供应的股票回购、增持再借款资金则具有特定的指向性，信贷资金不能违规进入股市仍是金融监管的一条红线。“这两项东西表现了中心银行保护金融安稳功用的拓宽和新探究。咱们将与证监会协作，在实践中逐渐完善，探究常态化的准则组织。”他说。

他还表明，从微观和深层次视点看，实体经济与本钱商场是一个相互交织、相互作用的进程，估值修正有助于本钱商场发挥投融资功用，阻断商场走弱与股权质押危险的负向循环，促进上市公司健康开展，改进社会预期，提振消费和出资需求。

完善金融支撑科技立异方针系统

潘功胜指出，进步金融服务对经济结构调整、经济动态平衡的适配性和精准性。进一步加强微观信贷办理，继续做好金融“五篇大文章”，实在加强对严重战略、要点范畴和薄弱环节的优质金融服务。

“推动高质量开展离不开科技立异。”潘功胜表明，现代科技立异出资周期长、资金量大，危险和不确定程度高，金融服务需求多元。特别是种子期、草创期企业更多依靠股权融资，活泼、活泼的私募股权出资（PE）、危险出资（VC）是非常重要的参与者。人民银行将加强与有关部分交流协作，完善金融支撑科技立异方针系统，着力培养支撑科技立异的金融商场生态，继续进步金融支撑科技立异的才能、强度和水平。

潘功胜还表明，建造更高水平敞开型金融新体制。稳步推动金融服务业和金融商场准则性敞开，拓宽境内外金融商场互联互通，促进交易和投融资便当化。坚持以商场驱动和自主挑选为根底，稳慎厚实推动人民币世界化。活泼参与全球经济金融办理与协作，促进我国和全球经济平衡、可继续开展。

图片来历：每经记者彭斐摄

李云泽：加速疏通资金循环，全力支撑经济上升向好

以下是讲演全文：

在2024金融街论坛年会开幕式暨整体大会上的宗旨讲演

李云泽

（2024年10月18日）

敬重的尹力书记、殷勇市长、李秀领主任、魏小东主席，

敬重的王江副主任、潘功胜行长、吴清主席、傅华社长、朱鹤新局长、熊继军副部长，

各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：

咱们上午好！

很快乐参与本次年会。在世界经济复苏面对多重应战的布景下，本届论坛以“信赖和决计——共商金融敞开协作同享经济安稳开展”为主题，具有很强的现实意义。今年以来，金融监管总局坚决贯彻党中心、国务院决议计划布置，认真履行中心金融作业会议和党的二十届三中全会精神，统筹做好防危险、强监管、促开展各项作业，引导银行稳妥组织不断加大金融供应，继续下降融本钱钱，为经济安稳添加供应了有力支撑。借此机会，我谨代表金融监管总局，对社会各界长时间以来给予金融监管作业的关怀支撑表明衷心感谢！

女士们、先生们、朋友们！

当时，我国经济运转整体平稳、稳中有进，新旧动能继续转化，高质量开展厚实推动，商场宽广、经济耐性强、潜力大、生机足等有利条件并未改动。咱们要全面客观镇定看待国内外经济形势，坚决决计、精准施策。近期，党中心、国务院推出了支撑经济安稳添加的一揽子增量方针。咱们将实在增强责任感和紧迫感，加力加劲履行中心政治局会议布置，紧紧围绕完结全年经济社会开展方针使命，干字当头、大刀阔斧，引导金融组织继续加大金融供应、不断优化资源配置、加速疏通资金循环，全力支撑经济上升向好。

榜首，着力优化信贷办理模式，有用进步服务实体经济才能。今年以来，咱们会同住建、发改等部分，先后树立城市房地产融资和谐机制、支撑小微企业融资和谐作业机制，便是经过强化央地联动和部分协同，从供需两头发力打通信贷投进堵点卡点，统筹处理企业融资难和银行放贷难问题。在以直接融资为主的国情下，怎么更好发挥银行主力军作用，要害是要做到“善贷”“愿贷”“敢贷”。“善贷”，便是要加强信贷才能建造，长于发现并满意商场需求。既要紧扣新一轮科技革新和工业革新的需求，推动信贷办理流程再造和数字化智能化转型，又要用好灵敏务实的传统手法，完结需求深度掌握、危险全息画像、流程高效联接。“愿贷”，便是要健全鼓舞束缚机制，促进构成放贷内生动力。习惯信贷添加由供应束缚转向需求引领的改动，归纳采纳内部搬运定价、经济本钱分配、查核赢利调整等办法手法，充分调动各层级借款投进的活泼性主动性。“敢贷”，便是要履行尽职免责要求，实在免除后顾之虑。金融与危险相伴相生，有危险并不等于失责，要害要看是否履职尽责。要加速拟定施行操作性强的尽职免责细则，精准定责、合理免责，鼓舞担任作为。

第二，聚集要点范畴和薄弱环节，加大金融支撑力度。优化金融资源供应，助推扩展有用需求。加强超长时间国债和专项债的配套资金支撑，强化“十四五”规划102项严重工程融资保证。高效服务“两重”“两新”。助力施行提振消费举动，丰厚消费金融产品，活泼促进服务消费，大力培养新式消费。做好外贸金融服务，推动外贸保稳提质。打好保交房攻坚战，助推房地产商场止跌回稳。加速城市房地产融资和谐机制扩围增效，实在做到“应进尽进”“应贷尽贷”“能早尽早”。推动银行组织用好用足方针性和商业性金融东西，促进盘活存量搁置土地、消化商品房库存。加大耐性本钱培养力度，助推开展新质生产力。鼓舞金融资产出资公司在支撑科技立异方面发挥更大作用。新一批18个试点城市签约意向性基金规划已超越2500亿元。支撑契合条件的稳妥组织新设私募证券出资基金，加大入市稳市力度。有用满意企业融资需求，助推小微企业纾困开展。坚持“两个毫不动摇”，天公地道加大对民营企业小微企业支撑力度。依照“直达底层、快速快捷、利率适合”方针，推动小微企业融资和谐作业机制赶快落地收效。加速履行中小微企业无还本续贷方针，扩展掩盖规模，下降“过桥”本钱，实在进步企业取得感。

第三，统筹开展和安全，活泼营建杰出金融环境。当时，要点范畴危险正在稳步有序收敛，银行业稳妥业坚持稳健运转，危险整体可控。咱们将坚持在开展中化解危险，以高水平安全保证高质量开展。夯实可继续开展根底。拓宽本钱弥补途径，支撑大型银行加速弥补中心一级本钱，拓宽信贷添加空间。引导各类银行稳妥组织完善定位和办理，强化内部操控和危险办理，进步危险抵挡才能。加强配套方针保证。深化信誉信息同享，促进银政企高效对接，完善危险分管补偿机制，严厉打击不合法中介，着力优化金融服务生态。坚持精准规范法令。聚集“要害人”“要害事”“要害行为”，防控本质危险，处理实际问题，把好监管鸿沟，完结方针作用、法令作用、社会作用相统一。守牢金融安全底线。有序推动中小金融组织变革化险，掌握好时度效，坚决避免危险外溢。加强利率传导和资产负债办理，有用应对净息差收窄和利差损危险。辅导银行组织合作做好隐性债展期重组置换，活泼支撑化解地方政府债款危险。

女士们，先生们，朋友们！

对外敞开是我国式现代化的明显标识，也是金融业变革开展的重要动力。我国始终是全球出资的热土，对外敞开的大门只会越开越大。咱们将以更高规范、更大力度、更实举动，着力打造商场化、法治化、世界化营商环境，继续推动金融高水平敞开。北京在金融对外敞开方面具有得天独厚的开展条件和工业根底。不少外资组织表达了落户北京的志愿。昨日，咱们已正式批复法国巴黎稳妥集团联合德国大众汽车金服海外公司，在京建立财险公司，批复美国保德信稳妥公司在京建立稳妥资管公司。下一步，咱们将自始自终支撑北京扩展金融业对外敞开，为首都经济社会高质量开展奉献更多金融力气。

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